Chá com Xi: Macron recebe um toque pessoal enquanto a visita à China destaca as diferenças da UE

O presidente francês, Emmanuel Macron, encerrou sua visita de Estado à China na sexta-feira tomando chá com seu colega Xi Jinping em Guangzhou, a megacidade industrial no coração da economia chinesa voltada para a exportação.

A escolha de Guangzhou, onde o pai de Xi era um alto funcionário, transmitiu o toque pessoal do líder chinês a Macron. Mas também sinalizou o interesse francês em manter os interesses econômicos e comerciais com a China, apesar da raiva ocidental pelo apoio de Xi a Vladimir Putin e o fracasso em se opor à invasão da Ucrânia pela Rússia.

Macron, que foi acompanhado à China por dezenas de empresários franceses, foi acompanhado em parte de sua visita de três dias pela presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, em um gesto de propósito europeu comum em relação a Pequim. No entanto, qualquer senso de unidade foi prejudicado por arranjos que esbanjaram o líder francês com um banquete, desfile militar e outras armadilhas de uma visita de estado, enquanto von der Leyen foi excluído de muitos eventos luxuosos.

John Delory, um especialista em China da Universidade Yonsei em Seul, disse que a visita reflete “ambos os extremos do espectro europeu, em termos de como as mensagens são enviadas à China”.

A estratégia de Xi é: Macron vem com as mãos estendidas para que o abracem. [von der Leyen] Demonstra a posição europeia mais difícil, e eles estão tentando afastá-la dos bastidores.

Noah Barkin, analista do Rhodium Group, disse que Macron perdeu uma oportunidade de usar a influência econômica coletiva da Europa para atrair mais chineses para as reuniões. Ele disse que qualquer esperança em Paris de que a viagem pudesse promover um senso de frente unida na política da Europa em relação à China se mostrou miserável.

“Macron parece ter pensado que, ao trazer von der Leyen com ele, estava enviando uma mensagem de unidade da UE, mesmo que os dois estivessem enviando mensagens diferentes quando estavam em Pequim”, disse ele. “Parece que Macron jogou mal sua mão.”

Em um discurso notavelmente agressivo na semana passada antes da visita, von der Leyen Xi alertou que as interações da China com a guerra de Putin “serão um fator determinante nas relações UE-China”. Ela também observou um “endurecimento deliberado” da postura estratégica da China, acrescentando que Pequim se tornou “mais repressiva em casa e mais assertiva no exterior”.

Embora enfatize seu objetivo repetido de “desarriscar” o comércio com a China, em vez da “dissociação” ao estilo dos EUA, von der Leyen prometeu maior vigilância na proteção dos interesses europeus e na garantia de condições mais equitativas para as empresas da UE dispostas a negociar com a nação.

Na China, ele fez uma nota pessimista sobre as relações econômicas, alertando sobre “práticas injustas” que colocam as empresas europeias em desvantagem significativa.

Enquanto isso, Macron tentou descartar qualquer sensação de uma “espiral inevitável” de tensões com Pequim.

Zsuzsa Anna Firenze, autora Europa, China e os Limites do Poder Normativodisse ele, enquanto von der Leyen foi “firme” em sua tentativa de responsabilizar Xi por seu apoio a Putin, os líderes europeus falharam em apresentar uma frente unida.

A China é clara e forte em suas linhas vermelhas. “Não temos esse poder quando falamos com a China sobre nossos próprios problemas”, disse Firenzi.

Pequim há muito tempo prefere negociar com os Estados membros. . . E para contrariar as decisões europeias e a União Europeia como um todo.

A diferença na cerimônia para Macron e a recepção mais moderada para von der Leyen, que fez uma viagem de negócios a Pequim, refletiu em parte o fato de o presidente francês estar em visita de Estado ao país.

Em uma declaração conjunta, os dois governos concordaram em “melhorar o acesso ao mercado” para as empresas um do outro.

A França também lidará com os pedidos de licença de empresas chinesas no campo da economia digital e 5G “de forma justa e sem discriminação”. O impacto dessa promessa permanece incerto, uma vez que a França já impôs restrições à fabricante chinesa de equipamentos de telecomunicações Huawei.

Os dois lados concordaram em considerar 2024 o “Ano Chinês-Francês da Cultura e Turismo” com parcerias entre vários locais culturais franceses e chineses. A França espera atrair turistas chineses que gastam muito desde o alívio das restrições de viagens pandêmicas.

As diferenças na cerimônia ou no comunicado não reforçaram a unidade que a União Europeia esperava mostrar em um momento em que está sob intensa pressão dos Estados Unidos para seguir um caminho mais duro nas relações com a China.

Mikko Hootari, diretor do Instituto Mercator de Estudos Chineses em Berlim, disse que era esperado que Pequim explorasse as diferenças de estilo diplomático resultantes da divergência de papéis europeus e que, portanto, era importante não superestimar isso. este lado.

Mas Huutari acrescentou que existem diferenças fundamentais entre o presidente da Comissão e as principais capitais da UE sobre como lidar com as relações UE-China.

“Berlim, Paris e outras capitais ainda precisarão comprar a abordagem ‘livre de risco’ delineada por von der Leyen e suas implicações”, disse ele.

Sobre a Ucrânia, Macron disse que está contando com Xi para “trazer a Rússia à razão” sobre a guerra, e diplomatas franceses disseram anteriormente que esperavam que as discussões com Xi ajudassem a estabelecer as bases para futuras negociações de paz, caso a Ucrânia e a Rússia começassem. eles.

Mas Xi não mudou sua linguagem sobre o conflito, não indicou que usará sua influência sobre Putin e não se comprometeu a falar com o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky.

“A China não cedeu em seu apoio à invasão da Ucrânia por Moscou desde o início da guerra, então é improvável que visitas recentes de líderes europeus mudem as coisas”, disse Sue Kim, ex-analista da CIA agora na LMI. Consultoria Americana.

A abordagem de longo prazo de Macron pode ter uma vantagem, disse Delory de Yonsei. Ele disse que, após a mediação de Pequim nas negociações entre a Arábia Saudita e o Irã, o Ocidente não deve impedir a China de “proporcionar o ambiente” para as negociações entre a Ucrânia e a Rússia.

“[The French] Eles têm seus próprios interesses econômicos em suas relações com a China e não estão convencidos da teoria da separação. E caso a China desempenhe um papel no futuro, seria bom ter uma relação de lobby lá.

Reportagem adicional de Laila Abboud em Paris