Agosto 13, 2022

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Exclusivo: EUA e Talibã avançam nas reservas afegãs, mas permanecem lacunas significativas

Exclusivo: EUA e Talibã avançam nas reservas afegãs, mas permanecem lacunas significativas

CABUL/WASHINGTON, 26 Jul (Reuters) – Autoridades dos Estados Unidos e do Talibã trocaram propostas para liberar bilhões de dólares das reservas internacionais do Banco Central Afegão em um fundo fiduciário, disseram três fontes familiarizadas com as negociações, indicando progresso nos esforços para aliviar a crise. economia no Afeganistão.

No entanto, diferenças significativas permanecem entre os dois lados, de acordo com duas fontes, incluindo a recusa do Talibã em substituir os principais indicados políticos do banco, um dos quais está sujeito a sanções dos EUA, como muitos dos líderes do movimento.

Alguns especialistas disseram que tal medida ajudaria a restaurar a confiança na instituição, isolando-a da interferência do grupo militante islâmico que tomou o poder há um ano, mas não é reconhecido por governos estrangeiros.

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Liberar dinheiro pode não resolver todos os problemas financeiros do Afeganistão, mas proporcionará alívio a um país que enfrenta uma queda na ajuda externa e uma seca e um terremoto em junho que matou 1.000 pessoas. Milhões de afegãos enfrentam um segundo inverno sem comida suficiente.

Uma fonte do governo talibã, falando sob condição de anonimato, disse que, embora os talibãs não rejeitem o conceito de fundo fiduciário, eles se opõem a uma proposta dos EUA de controle de terceiros do fundo que manteria e desembolsaria as reservas devolvidas. .

Os Estados Unidos conversaram com a Suíça e outras partes sobre a criação de um mecanismo que inclua o fundo fiduciário, por meio do qual os pagamentos serão determinados com a ajuda de um conselho internacional, segundo uma fonte norte-americana que não quis ser identificada. para discutir o assunto.

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A fonte norte-americana acrescentou que um modelo possível poderia ser o Fundo Fiduciário para a Reconstrução do Afeganistão, um fundo administrado pelo Banco Mundial para receber doações de ajuda externa ao desenvolvimento para Cabul.

“Nenhum acordo foi alcançado ainda”, disse Shah Mehrabi, professor de economia afegão-americana que é membro do Conselho Supremo do Banco Central do Afeganistão.

O Departamento de Estado dos EUA e o Ministério das Relações Exteriores da Suíça se recusaram a comentar. O Banco Central do Afeganistão não respondeu aos pedidos de comentários.

Existem reservas estimadas em cerca de nove bilhões de dólares fora do Afeganistão, incluindo sete bilhões de dólares nos Estados Unidos desde que o Talibã invadiu Cabul em agosto passado com a retirada das forças lideradas pelos EUA após 20 anos de combate aos militantes.

Governos estrangeiros e grupos de direitos humanos acusaram o Talibã de abusos de direitos humanos, incluindo execuções extrajudiciais durante e após a insurgência, e o movimento restringiu as liberdades das mulheres desde a restauração do poder.

A comunidade internacional quer que o grupo melhore seu histórico sobre os direitos das mulheres e outros direitos antes de ser oficialmente reconhecido.

O Talibã prometeu investigar os supostos assassinatos e diz que está trabalhando para garantir os direitos dos afegãos à educação e à liberdade de expressão dentro dos parâmetros da lei islâmica.

movimento positivo

Mehrabi, oficial do Talibã e diplomata sênior, disse que durante as negociações em Doha no mês passado, o Talibã apresentou sua resposta às autoridades dos EUA sobre a proposta dos EUA de um mecanismo para libertar ativos afegãos.

Especialistas alertaram que a liberação de fundos só levaria a um alívio temporário e que novos fluxos de receita seriam necessários para substituir a ajuda externa direta que financiou 70% do orçamento do governo antes de parar depois que o Taleban tomou o poder.

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Mas alguns viram a troca de sugestões como um vislumbre de esperança na possibilidade de criar um sistema que permitiria a liberação de fundos do Banco Central Afegão, garantindo que o Talibã não os alcançasse.

As negociações sobre bens e outras questões vacilaram depois que Washington cancelou reuniões em Doha em março, quando o Talibã renegou sua promessa de abrir escolas secundárias para meninas. Consulte Mais informação

“É um passo positivo em geral”, disse Mehrabi, e que o Talibã não rejeitou a proposta dos EUA, acrescentando que não viu a contra-oferta do Talibã.

O funcionário do Taleban disse que o grupo está aberto a permitir que um contratado designado pelo Departamento de Estado monitore a conformidade do Banco Central do Afeganistão com os padrões de combate à lavagem de dinheiro, e que especialistas em monitoramento poderão ir ao Afeganistão.

Mas o funcionário acrescentou que o Talibã estava preocupado que a ideia dos EUA pudesse criar uma estrutura de banco central paralela e não estava disposto a demitir representantes políticos de alto escalão, incluindo o vice-governador Noor Ahmad Agha, que está sujeito a sanções terroristas dos EUA.

A fonte americana negou que o fundo fiduciário proposto serviria como um banco central paralelo.

fundo inicial

As negociações se concentraram na liberação inicial dos US$ 3,5 bilhões que o presidente dos EUA, Joe Biden, havia ordenado “para o benefício do povo afegão” dos US$ 7 bilhões em reservas afegãs mantidas pelo Federal Reserve de Nova York.

Os outros US$ 3,5 bilhões estão sendo contestados em ações judiciais contra o Talibã decorrentes dos ataques de 11 de setembro de 2001 nos Estados Unidos, mas os tribunais podem decidir liberar esse dinheiro também.

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O representante especial dos EUA para o Afeganistão, Tom West, disse em fevereiro que o dinheiro alocado por Biden provavelmente seria usado para recapitalizar um banco central reformado e um sistema bancário paralisado.

A economia do Afeganistão entrou em parafuso depois que o Talibã tomou o poder, com as reservas do banco central no exterior congeladas, Washington e outros doadores interrompendo a ajuda e os Estados Unidos interrompendo os embarques de moeda forte.

O setor bancário entrou em colapso à beira do colapso e a moeda nacional afegã caiu drasticamente.

O Banco Mundial diz que se fortaleceu, apesar da falta de dólares e da persistência dos afegãos. O alto desemprego e o aumento dos preços, causados ​​pela seca, a pandemia de COVID-19 e a invasão russa da Ucrânia, exacerbaram a crise humanitária.

Especialistas disseram que a liberação de fundos estrangeiros com o banco central ajudaria a conter a crise.

“Você precisa de um banco central que regule o valor da moeda, que regule os preços, que garanta liquidez para as importações… Isso não é opcional. As pessoas não vão comer”, disse Graeme Smith, consultor sênior do International Crisis Group. .

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Reportagem adicional de Michael Shields em Zurique. Edição por Mike Collette White

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